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"O Passe do Ano": Mujica encomendou ex-general mevir, que recebe um salário de US $ 304.000

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Jornalista Patricia Madrid escreve

Em Mevir, uma agência dedicada a implementar o acesso à moradia em áreas rurais, as autoridades que chegaram com o novo governo têm mantido a cabeça desde o dia em que assumiram. Assim que entraram, perceberam que o gerente geral, o contador Mario Piacenza, não estava mais lá, mas tiveram que continuar pagando o salário mais importante de toda a estrutura: US$ 304.491 nominais por mês, mais dois jogos extras (7% do salário mensal por presenteismo e US$ 1.644 por item alimentar).

E onde estava o gerente geral? No gabinete do deputado do ex-presidente e senador José Mujica, que lhe pediu uma aprovação na comissão em 18 de fevereiro de 2020, três dias após assumir a bancada. A ex-presidente de Mevir, Cecilia Bianco (ex-diretora da FA para a Intendencia de Lavalleja) em apenas uma semana assinou seu passe e Piacenza deixou de servir em Mevir em 1º de março.

O contador Mario Piacenza, que não integra ou milita no Movimento de Participação popular (MPP), é um dos três aprovados na comissão que Mujica solicitou para trabalhar em seu gabinete parlamentar. Como ele disse quando foi consultado por Así Nos Va, sua tarefa com o senador Mujica consiste em "conselhos": ele o ajudou na análise da Lei de Consideração Urgente e agora se dedica à análise da Lei Orçamentária.

Piacenza trabalha para Mujica como um passe de comissão, mas o salário é pago por Mevir. E a agência teve que dobrar seu salário mais oneroso porque, na ausência de Piacenza, outro gerente geral teve que ser contratado: desde 1º de abril, o arquiteto Pablo Avelino, nomeado em nome de Cabildo Abierto por cota política, teve que ser contratado.

Ou seja, Mevir paga mensalmente dois salários de gerente geral, cada um por US$ 417.983 (isso inclui salário, jogos e encargos sociais), como nos foi confirmado pelo presidente da Mevir, Juan Pablo Delgado. Para isso, deve-se ressaltar que tanto Piacenza quanto Avelino recebem aguinaldo e salário de férias, uma vez que Mevir é uma pessoa pública não-estatal governada pelo direito privado.

DE GERENTE PARA ASSISTENTE
O contador Mario Piacenza tornou-se gerente geral da Mevir no início de 2017 após falhar em uma ligação interna que a agência havia feito para ocupar esse cargo.

Piacenza trabalhou entre 2007 e 2011 como Diretor da Unidade de Assuntos Internacionais do Ministério da Pecuária (a partir daí seu conhecimento com José Mujica). Mais tarde, quando Mujica assumiu a Presidência da República, Piacenza foi nomeado gerente geral da National Development Corporation, e uma vez que o segundo governo de Tabaré Vázquez começou ele retornou à Unidade de Assuntos Internacionais da MGAP.

No início de 2016, a mesa de coordenação da Mevir decidiu fazer uma chamada interna na instituição para preencher a vaga de gerente geral. A chamada estabeleceu que a pessoa vencedora do concurso permaneceria no cargo por dois anos, com a chance máxima de um terceiro ano. Ou seja, após o término do período de governo, o contrato do gerente geral também terminou. Com esse "aviso" a presidente do Mevir, Cecilia Bianco, transferiu o convite para o concurso, via correio, para todos os funcionários da Mevir. Ninguém apareceu, e o endereço de Mevir declarou a chamada interna deserta.

Então foi que as autoridades da agência decidiram fazer uma chamada externa, para fazer um contrato direto, e Piacenza foi uma das candidatas. Após uma análise de seu perfil, as autoridades de Mevir decidiram em 22 de dezembro de 2016 que na primeira quinzena de janeiro de 2017 terminou, o novo gerente geral da agência seria o contador. Ao contrário da "chamada interna", que estipulava que o cargo seria mantido por um período máximo de três anos, o contrato de trabalho de Piacenza não estabeleceu qualquer prazo de rescisão.

Tendo entrado em Mevir em 17 de janeiro de 2017, Piacenza chegou ao menino de três anos exigido por lei para ser "aprovado em comissão" em 17 de janeiro de 2020. Exatamente um mês depois, Mujica solicitou o passe.

COMINDO A SITUAÇÃO
A Lei 15.851 do ano de 1985 autoriza a transferência de funcionários de órgãos públicos estaduais ou pessoas jurídicas sob direito público não estatal que estejam com mais de três anos na administração, para realizar em comissão tarefas de assistência direta ao Presidente, Vice-Presidente, Ministros, Subsecretários, Legisladores Nacionais, a seu pedido expresso.

A aprovação da comissão de Piacenza está dentro dos marcos legais, mas do atual governo entende-se que, devido à falta de cautela que foi tido na administração passada em questões contratuais, era possível que um gestor se tornasse assistente em comissão.

Houve várias consultas entre os departamentos jurídicos de Mevir e o Serviço Nacional de Defesa Civil (ONSC) para ver como reverter essa situação, mas está tudo em ordem. É por isso que a única forma de ser encontrado foi, nos termos da Lei Orçamentária, incluir um artigo para "derrubar" o passe de Piacenza e também evitar que situações desse tipo voltem a acontecer.

O artigo 34 da Lei Orçamentária, atualmente em estudo na Câmara dos Deputados, prevê que "passa em comissões de funcionários de pessoas públicas não estatais aos parágrafos do orçamento nacional, órgãos autônomos, governos departamentais e poder legislativo deve cessar a partir de 1º de janeiro de 2021 e deve ser imediatamente reintegrado ao seu cargo de origem". Se este artigo for aprovado em ambas as câmaras, Piacenza deve retornar a Mevir, e nesse momento as autoridades podem escolher de qualquer maneira: mantê-lo no cargo, ou demiti-lo.

O que já foi resolvido pelas autoridades de Mevir foram duas coisas: por um lado, Piacenza foi suspenso do item mensal para o presenteismo, 7% de seu salário. "Essa foi uma decisão política que tomei porque entendo que, se está em comissão, não é para o cobre", disse o presidente de Mevir quando foi consultado por Así Nos Va.

Por outro lado, Mevir decidiu que no contrato do novo gerente geral Pablo Avelino, ficou fixo que sua posição é de "confiança particular" e que se estenderá ao longo do tempo durante o período de gestão da atual administração.

Ao ser consultado por Así Nos Va, Piacenza disse ter em mente o que está sendo promovido pela Lei Orçamentária, o que implicaria seu retorno ao Mevir. "Eu não posso fazer nada, qualquer que seja a resolução, eu estou no meio. Vou respeitar o que está resolvido", disse ele. De acordo com cálculos feitos a partir de Mevir, Piacenza custará ao corpo no ambiente de 5 milhões de pesos.

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